مرتبط با ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده
با موضوع : عوارض آلایندگی
نظر به اینکه در راستای قسمت اخیر بند (ز) تبصره (2) قانون بودجه سال 1393 مصوب 10/12/1392 و بند (و) ماده (1) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 4/12/1393 مجلس شورای اسلامی که مقرر می-دارد:
"مالیات بر ارزش افزوده و عوارض آب.برق و گاز با توجه به مالیات و عوارض مندرج در صورتحساب(قبوض) مصرف-کنندگان و همچنین نفت تولیدی و فرآوردههای وارداتی. فقط یکبار در انتهای زنجیره تولید و توزیع آنها توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده-های نفتی ایران(شرکت-های پالایش نفت) و شرکت-های دولتی تابع ذی-ربط. وزارت نفت و شرکت-های گاز استانی و شرکت-های تابع ذی-ربط وزارت نیرو و شرکت-های توزیع برق. آب و فاضلاب شهری و روستایی استانی برمبنای قیمت فروش داخلی محاسبه و دریافت می-شود. مالیات مزبور به حساب درآمد عمومی نزد خزانه-داری کل کشور واریز و عوارض طبق ماده (39 ) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 17/2/1387 با اصلاحات بعدی آن توسط سازمان امور مالیاتی کشور واریز می-گردد. مبنای قیمت فروش برای محاسبه عوارض آلایندگی موضوع تبصره (1) ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده. قیمت فروش فرآورده به مصرف کننده نهایی در داخل کشور است. پالایشگاه-ها و واحدهای پتروشیمی آلاینده نیز مشمول پرداخت عوارض آلایندگی هستند". ابهامات و سوالاتی مطرح شده است لذا به منظور ایجاد وحدت رویه در اجرای صحیح قانون مقرر می-دارد : از تاریخ لازم الاجراء شدن قوانین فوق (1/1/1393) با رعایت تبصره (1) ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده. مبنای محاسبه عوارض آلایندگی آن دسته از واحدهای آلاینده محیط زیست حاضر در زنجیره تولید فرآورده-های مذکور که در متن مقررات و قوانین فوق مورد حکم
قرار گرفته اند. قیمت فروش فرآورده به مصرف کننده نهایی در داخل کشور خواهد بود.
شایان ذکر آن که مفاد بخشنامه شماره 45/95/260 مورخ 17/7/1395 این معاونت که به استناد نظریه شماره 121666/24896 مورخ 9/10/1394 معاون محترم حقوقی رییس جمهور (تصویر پیوست) صادر گردیده است.با توجه به حکم بند (ز) تبصره (2) قانون بودجه سال 1393 کل کشور و بند (و) ماده (1) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 4/12/1393 مجلس شورای اسلامی تا پایان سال 1392 لازم الاجراء است .
محمد مسیحی
معاون مالیات بر ارزش افزوده